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   OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2007 - 15 A 1243/05   

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https://dejure.org/2007,13893
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2007 - 15 A 1243/05 (https://dejure.org/2007,13893)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12.06.2007 - 15 A 1243/05 (https://dejure.org/2007,13893)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 (https://dejure.org/2007,13893)
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Volltextveröffentlichungen (7)

     
  • VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • Judicialis

    VwVfG NRW § 49; ; ANBest-G § 3

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Verpflichtung zur Anwendung des Vergaberechts in Auflageform

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Rechtmäßigkeit des Widerrufs eines auf Geldleistung gerichteten Verwaltungsakts mit Wirkung für die Vergangenheit; Verstoß gegen die Verpflichtung zur Einhaltung einer mit dem Verwaltungsakt verbundenen Auflage; Beachtung der nach dem Gemeindehaushaltsrecht anzuwendenden ...

Verfahrensgang

  • VG Köln - 13 K 2480/03
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2007 - 15 A 1243/05
 
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Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (1)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 4 A 1055/09

    Rechtmäßigkeit eines (Teil-) Widerrufs und Rückforderung einer Zuwendung für eine …

    vgl. dazu auch OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - Attendorn, NWVBl 2007, 293, 296.

  • OLG Düsseldorf, 05.10.2010 - 23 U 173/09

    Abweisung der Klage auf Rückforderung von Investitionszuschüssen aus Mitteln des …

    Die Regelung von vergaberechtlichen Vorgaben in Zuwendungsbescheiden über Fördermittel als standardmäßig vorformulierte "Allgemeine Nebenbestimmungen" sind nach übereinstimmender Bewertung von Rechtsprechung und Schrifttum als Auflagen zu bewerten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.6.2002, 8 C 30/01, BVerwGE 116, 332 = NJW 2003, 1202, BVerwG Urt. V. 24.1.2001, 6 C 8/00, BVerwGE 112, 360 NJW 2001, 1440; OVG Münster, Urt. v. 12.6.2007, 15 A 1243/05, NWVBl 2008, 66; OVG Münster Beschl. v. 22.6.2006, 4 A 2134/05; OVG Münster, Urt vom 22.2.2005, 15 A 1065/04, NZBau 2006, 64; Martin-Ehlers, Die Rückforderung von Zuwendungen wegen der Nichteinhaltung von vergaberechtlichen Auflagen" NVwZ 2007, 289; Mayen, Durchführung von Förderprogrammen und Vergaberecht, NZBau 2009, 98; Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoß gegen das Vergaberecht, NVwZ 2006, 991 mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen).

    Soll die Auflage rückwirkende Kraft haben, muss dies in dem Bescheid der Behörde ausdrücklich geregelt sein (OVG Münster, Urt. v. 12.6.2007, 15 A 1243/05, NWBl 2008, 66).

    Vorgaben aus sonstigen Rechtsgründen, die zur Einhaltung von Vergabebestimmungen anhalten, haben gerade nicht die Qualität einer Auflage, bei deren Nichtbefolgung die Rückzahlungsverpflichtung der erhaltenen Zuschüsse droht (ebenso OVG Münster, Urt. v. 12.6.2007, 15 A 1243/05, NWBl 2008, 66).

  • OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 140/16

    Zuwendung, Auflage, öffentliche Ausschreibung; Widerruf, Auflagenverstoß, …

    Auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalens vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - werde Bezug genommen.

    37 Im Übrigen wäre Nr. 3.2 ANBest-K aber auch bei einer Einstufung als Auflage frühestens mit der Bekanntgabe des Zuwendungsbescheids wirksam geworden (§ 43 Abs. 1 VwVfG; vgl. OVG NRW, Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, juris Rn. 33), da nach dem Inhalt des Bescheids auch nicht erkennbar war, dass ihm insoweit eine Rückwirkung zukommen sollte.

     
  • VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 21 K 4067/11

    Rückforderung einer Zuwendung bei Vergaberechtsverstoß

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 - (bzgl. der ANBest-P), juris; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 - (bezgl. der ANBest-G), juris; OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - (bzgl. der ANBest-G), juris; BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, juris; BayVGH, Urteile vom 18. November 1999 - 4 B 98.3534 - und vom 23. Oktober 1996 - 4 B 95.1027 -, juris; VG Aachen, Urteil vom 5. November 2010 - 9 K 721/09 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. April 2011 - 11 K 4198/09 -, juris.

    vgl. dazu die in ähnlichen Fallgestaltungen getroffenen Entscheidungen: OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 - 1 L 6/10 -, juris; VGH BW, Urteil vom 28. September 2001 - 9 S 1273/10 - juris; BayVGH, Beschluss vom 29. Juli 2008 - 4 ZB 07.2230 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, juris.

    OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, juris.

  • VG Köln, 21.11.2013 - 16 K 6287/11

    Kein Widerruf von Zuwendungsbescheid trotz Vergaberechtsverstoß!

    Nach Nr. 2 Buchst. a) des genannten Runderlasses sind Vergabegrundsätze die Teile A und B der Verdingungsordnung für Bauleistungen in der Fassung der Anlagen 1 und 2 des Runderlasses des Ministeriums für Bauen und Wohnen vom 15. März 1993 (SMBl. NW 233); vgl. zu einer Konstellation wie der vorliegenden Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen -OVG NRW-, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, NWVBl. 2008, S. 66 ff.; Urteil vom 2. September 2008 - 15 A 2328/06 -, NVwZ-RR 2009, S. 57 ff.

    In der Rechtsprechung ist insoweit anerkannt, dass eine Auflage jedenfalls dann, wenn für sie - wie hier - keine rückwirkende Anwendbarkeit vorgeschrieben wird, erst mit der Bekanntgabe des Bescheides äußere Wirksamkeit entfaltet und der Zuwendungsempfänger erst ab diesem Zeitpunkt zur Beachtung der Auflage verpflichtet ist; vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, NWVBl. 2008, S. 66 ff.

  • VG Düsseldorf, 01.04.2009 - 20 K 443/07

    Ermessensfehler: Ausnahmen von der Bindung an den Runderlass

    (1) Nr. 3 ANBest-P regelt für den Zuwendungsempfänger eine Pflicht zur Beachtung bestimmter Vergabegrundsätze bei der Vergabe von Aufträgen zur Erfüllung des Zuwendungszwecks und schreibt dem Zuwendungsempfänger damit ein bestimmtes Tun im Sinne der §§ 49 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 i.V.m. 36 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG NRW vor; vgl. zum Ganzen etwa OVG NRW, Urt. v. 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 58-63; Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 8; Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 26-28; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 7172/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 30-33, m.w.N.; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 4804/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 25; Müller - Zuwendungen und Vergaberecht, VergabeR 2006, 592 (598); aber auch Antweiler - Subventionskontrolle und Auftragsvergabekontrolle durch Bewilligungsbehörden und Rechnungshöfe, NVwZ 2005, 168 (169 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2328/06

    Tatbestandsmerkmal der Dringlichkeit ist eng auszulegen!

    dazu, dass es sich bei einem solchen Bestandteil eines Subventionsbescheides um eine Auflage handelt, OVG NRW, Urteil vom 12.6.2007 - 15 A 1243/05 , NWVBl.
  • VG Cottbus, 21.12.2021 - 3 K 2560/17

    Verstoß gegen Vergaberecht: Widerruf der Fördermittel!

    Es ist zu berücksichtigen, dass die Behörde es in der Hand gehabt hätte, der Auflage durch entsprechende Regelungen und Formulierungen Rückwirkung beizumessen (…vgl. zu alldem: Sächsisches OVG, Urt. v. 11. Mai 2017 - 1 A 140/16 -, juris, Rn. 37; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, juris, Rn. 33 ff.;… OLG Düsseldorf, Urt. v. 05. Oktober 2010 - I-23 U 173/09 -, juris, Rn. 33 ff.;… VG Köln, Urt. v. 21. November 2013 - 16 K 6287/11 -, juris, Rn. 80; Schilder, Grenzen der Zuwendungsrückforderung wegen Vergaberechtsverstoßes, NZBau 2009, 155;… a.A.: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris, Rn. 24;… Bayerischer VGH, Urt. v. 25. Mai 1990 - 4 B 87.02245 -, juris, Orientierungssatz;… VG Minden, Urt. v. 23. Februar 2005 - 3 K 4214/03 -, juris, Rn. 42; Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoßes gegen Vergaberecht, NVwZ 2006, 991).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 10 A 2298/08

    Rechtmäßigkeit eines Teilwiderrufs und eines Rückforderungsbescheids bei …

    Zur Zulässigkeit einer entsprechenden allgemeinen Auflage vgl. nur OVG NRW, Urteil vom 2.9.2008 15 A 2328/06 - DVBl. 2008, 1450 ff.; Urteil vom 12.6.2007 15 A 1243/05 , NWVBl 2008, 66.
  • VG Düsseldorf, 04.09.2013 - 10 K 5144/12

    Kein Widerruf von Zuwendungsbescheid trotz Vergaberechtsverstoß!

    vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, NWVBl.
  • LG Düsseldorf, 09.06.2009 - 7 O 440/08

    Keine Rückwirkung einer Auflage auf durchgeführtes Vergabeverfahren

  • VG Köln, 13.04.2016 - 16 K 3382/14

    Widerruf und Rückforderung von Zuwendungsmitteln wegen Vergaberechtsverstöße; …

  • VG Köln, 03.03.2023 - 16 K 2955/20

    Zuwendungsbescheid unklar: Keine Rückforderung bei Vergaberechtsverstößen!

  • VG Düsseldorf, 11.02.2009 - 20 K 2335/08

    Subventionen, Anpassungshilfen, Stillegungsprämien

  • VG Köln, 25.03.2010 - 16 K 1058/08
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